Pubblichiamo come contributo alla discussione
di Andrew Koribko
da https://korybko.substack.com
Traduzione di Marco Pondrelli per Marx21.it
I presidenti russo e iraniano si sono incontrati a Mosca venerdì scorso per firmare un accordo di partenariato strategico aggiornato, che può essere letto integralmente qui ed è stato recensito qui. Il periodo che ha preceduto questo sviluppo è stato caratterizzato da un prevedibile clamore sul fatto che si trattava di una svolta epocale, che non si è placato nei giorni successivi, ma questa è una descrizione imprecisa di ciò che è stato concordato. L’unico modo in cui questo potrebbe essere vero è per quanto riguarda il gas, non la geopolitica, per le ragioni che ora verranno spiegate.
Per cominciare, la Russia e l’Iran avevano già una stretta cooperazione tecnico-militare prima di aggiornare il loro partenariato strategico la scorsa settimana, come dimostrano le voci secondo cui la Russia si sarebbe affidata ai droni iraniani in Ucraina. Hanno anche concordato di riattivare il Corridoio di Trasporto Nord-Sud (NSTC), poco dopo l’inizio dell’operazione speciale e l’imposizione da parte dell’Occidente di sanzioni senza precedenti contro Mosca. Pertanto, queste parti della loro partnership strategica non sono nulla di nuovo, mirano solo a rafforzarle.
A questo proposito, questo accordo è fondamentalmente diverso da quello russo-nordcoreano dell’estate scorsa, in quanto non vi sono obblighi di difesa reciproca, come chiarito nell’articolo 3. I due paesi si sono solo impegnati a non favorire alcuna aggressione contro l’altro, compresa l’assistenza ad un aggressore, e a contribuire a risolvere il successivo conflitto in sede ONU. Questo era già previsto nelle loro relazioni, quindi chiarirlo esplicitamente è superfluo. In nessun caso la Russia entrerà in guerra contro Israele e/o gli Stati Uniti a sostegno dell’Iran.
Dopo tutto, “la Russia ha schivato un proiettile scegliendo saggiamente di non allearsi con l’Asse della Resistenza, ora sconfitto” negli ultimi 15 mesi, mentre Israele distruggeva da solo la rete regionale guidata dagli iraniani, quindi ne consegue naturalmente che non rischierà la Terza Guerra Mondiale in difesa di un Iran ancora più debole. Inoltre, la Russia non ha rischiato una guerra con nessuno dei due nel dicembre scorso, in occasione del cambio di regime in Siria sostenuto dagli americani e dalla Turchia, per non parlare dell’operazione speciale in corso, dove ha interessi diretti di sicurezza nazionale.
È quindi molto improbabile che Putin si distacchi da questo precedente, cosa che gli osservatori possono affermare con sicurezza, visto che ha rifiutato di includere obblighi di difesa reciproca simili a quelli della Corea del Nord nell’accordo di partenariato strategico della Russia con l’Iran, il che dovrebbe, si spera, mettere a tacere i desideri di alcuni. Va detto che anche la tempistica della firma di questo documento è importante, poiché ha avuto luogo dopo la sconfitta dell’Asse della Resistenza da parte di Israele e mentre la regione entra in una nuova era geopolitica.
Le parti stavano negoziando il loro accordo già da diversi anni e, mentre i lavori si sono conclusi lo scorso autunno, Putin ha chiesto espressamente, durante il vertice di Kazan, che Pezeshkian “facesse una visita separata nel nostro Paese per firmare questo documento e altri documenti importanti in un’atmosfera cerimoniale”. All’epoca, alcuni hanno liquidato la richiesta come una forma di protocollo, ma a posteriori è probabile che la Russia non volesse firmare un simile patto di collaborazione fino a quando le ostilità regionali non fossero finalmente cessate.
È comprensibile anche questo, dal momento che prevedeva che l’Occidente e alcuni israeliani avrebbero interpretato questo sviluppo come presumibilmente rivolto contro di loro, con il risultato di complicare qualsiasi potenziale trattativa di pace sull’Ucraina e di rischiare una crisi nelle relazioni con Israele. Putin rimane impegnato a risolvere il dilemma di sicurezza tra NATO e Russia sull’Ucraina con mezzi diplomatici e ha trascorso l’ultimo quarto di secolo ad espandere i legami con Israele, quindi non intende mettere a repentaglio nessuno dei due in questo modo.
Da parte iraniana, Pezeshkian rappresenta la fazione “riformista”/“moderata” dell’élite politica iraniana, e anch’essa potrebbe essere preoccupata che questo sviluppo venga interpretato dall’Occidente e da alcuni israeliani come rivolto contro di loro. Tali percezioni avrebbero potuto rovinare qualsiasi possibilità di rilanciare i colloqui nucleari con gli Stati Uniti, ed era ancora incerto chi sarebbe stato il prossimo Presidente americano, quindi lui e i suoi simili potrebbero anche aver calcolato che è meglio aspettare che le ostilità regionali si plachino definitivamente.
Gli osservatori noteranno che Pezeshkian ha rilasciato la sua prima intervista ai media stranieri dopo le elezioni presidenziali statunitensi pochi giorni prima di recarsi a Mosca, durante la quale ha ribadito la sua intenzione di riprendere i colloqui con gli Stati Uniti. La tempistica suggerisce che egli abbia voluto contrastare preventivamente qualsiasi orientamento dei falchi della nuova amministrazione che potrebbe tentare di mettere in discussione il patto di partenariato strategico aggiornato del suo Paese con la Russia. Questo potrebbe anche essere stato in qualche modo coordinato con la Russia.
Passando alla componente NSTC del loro patto di partenariato strategico aggiornato, essa è molto più sostanziale, poiché l’obiettivo è quello di aumentare i loro miseri 4 miliardi di dollari di scambi reciproci, che aiuteranno la Russia a raggiungere più facilmente altri mercati del Sud globale, fornendo al contempo un sollievo all’economia iraniana assediata dalle sanzioni. In caso di successo, e ci vorrà del tempo per vedere come andrà a finire, la NSTC potrà fungere da nuovo asse geoeconomico che collegherà l’Heartland eurasiatico all’Asia occidentale, all’Asia meridionale e infine all’ASEAN e all’Africa orientale.
Ancora una volta, questi piani erano già in corso da quasi tre anni prima che i due Paesi firmassero il loro patto di partenariato strategico aggiornato e a lungo negoziato, per cui nulla di tutto ciò è nuovo, ma va solo menzionato in un contesto più ampio, considerando che parte di questo documento appena firmato riguarda la NSTC. Molto più importanti delle parti militari e di connettività sono gli ambiziosi piani per il gas, dato che la Russia e l’Iran possiedono alcune delle più grandi riserve mondiali, con quest’ultima che rimane in gran parte non sfruttata.
A fine agosto è stato spiegato perché “la Russia potrebbe presto riorientare i suoi piani di gasdotti dalla Cina all’Iran e all’India”, in particolare a causa della continua disputa sui prezzi con la Repubblica Popolare per Power of Siberia 2 e degli ultimi protocolli d’intesa sul gas stipulati all’epoca con l’Iran e poi con l’Azerbaigian. Questi elementi si sono combinati per creare la possibilità che la Russia sostituisca il suo obiettivo di esportazione verso est con uno verso sud. Il patto di partenariato strategico aggiornato conferma che la direzione meridionale è ora la priorità della Russia.
Durante la conferenza stampa con Pezeshkian, Putin ha dichiarato che prevede di iniziare le esportazioni con soli 2 miliardi di metri cubi (bcm) all’anno, presumibilmente a causa della mancanza di infrastrutture nel nord dell’Iran, per poi arrivare a 55 bcm. Si tratta della stessa capacità dell’ormai defunto Nord Stream 1 verso l’UE. Il suo ministro dell’Energia ha poi dichiarato ai giornalisti che il percorso passerà attraverso l’Azerbaigian e che le trattative sui prezzi sono in fase finale. La loro conclusione positiva rivoluzionerebbe il settore.
Gli investimenti e la tecnologia russi potrebbero sbloccare le enormi riserve di gas dell’Iran, portando così i due paesi a creare una “OPEC del gas” per la gestione dei prezzi globali nel contesto dell’ingresso della Repubblica islamica nel mercato. Sebbene abbiano un interesse personale a mantenerli alti, un crollo del prezzo potrebbe infliggere un duro colpo all’industria americana del fracking e alle relative esportazioni di GNL, mettendo così a rischio il suo ritrovato dominio sul mercato europeo grazie alle sanzioni, all’attacco terroristico al Nord Stream e all’Ucraina.
Inoltre, i progetti di gas russo sulla sponda iraniana del Golfo potrebbero rifornire la vicina India e/o si potrebbe concordare un accordo di scambio in base al quale l’Iran fornirebbe gas a quest’ultima per conto della Russia. Perché ciò avvenga, tuttavia, l’India dovrebbe sfidare le sanzioni statunitensi sull’Iran o ottenere una deroga. Trump 2.0 potrebbe essere convinto a chiudere un occhio o ad estenderle per permettere all’India di acquistare questo gas al posto della Cina, che sta già sfidando le sanzioni sull’importazione di petrolio iraniano.
Parte del previsto “Pivot (back) to Asia” di Trump 2.0 consiste nell’ottenere un’influenza predominante sulle importazioni energetiche della Cina, il che include il taglio delle sue forniture attraverso un approccio del tipo “bastone e carota”, incentivando gli esportatori a vendere ad altri clienti e creando ostacoli per quelli che non lo fanno. All’inizio di gennaio sono state illustrate qui alcune possibilità per quanto riguarda la Russia, mentre la dimensione iraniana potrebbe funzionare come descritto sopra, anche se in cambio di progressi nei colloqui tra Stati Uniti e Iran.
Anche se l’India decidesse di non rischiare l’ira degli Stati Uniti importando unilateralmente il gas iraniano prodotto in Russia, nel caso in cui Trump 2.0 non fosse convinto dei meriti della sostituzione della Cina come primo cliente energetico dell’Iran e minacciasse quindi dure sanzioni, allora la Cina potrebbe comprare tutto al suo posto. In ogni caso, l’aiuto della Russia per sbloccare le enormi riserve iraniane, in gran parte non sfruttate, avrà un effetto sismico su questo settore, con due domande, su quali prezzi si accorderanno e chi ne acquisterà la maggior parte.
La risposta a entrambe le domande è di immensa importanza per gli interessi americani, poiché prezzi bassi potrebbero uccidere la sua industria del fracking e portare inevitabilmente alla perdita del mercato europeo appena conquistato, mentre l’importazione su larga scala di questa risorsa da parte della Cina (per di più a basso costo) potrebbe alimentare ulteriormente l’ascesa della sua superpotenza. È quindi nell’interesse degli Stati Uniti prendere coraggiosamente in considerazione la possibilità di coordinarsi con la potenzialmente imminente “OPEC del gas” russo-iraniana e di permettere all’India di sostituire la Cina come primo cliente energetico dell’Iran.
Tornando al titolo, è vero che l’aggiornamento dell’accordo di partenariato strategico russo-iraniano è destinato a cambiare le carte in tavola più nell’industria globale del gas che nella geopolitica, anche se il suo impatto rivoluzionario su questo settore potrebbe avere nel tempo conseguenze geopolitiche . Tuttavia, il punto è che il patto non è geopolitico come alcuni entusiasti immaginavano prima della sua firma e come altri insistono, poiché la Russia non difenderà l’Iran da Israele o dagli Stati Uniti.
La Russia e l’Iran “rifiutano l’unipolarismo e l’egemonia negli affari mondiali”, come concordato nel patto appena firmato, ma non si opporranno direttamente con mezzi militari congiunti, ma solo indirettamente con mezzi energetici e rafforzando la resistenza delle loro economie. Il futuro della loro partnership strategica è luminoso, ma per apprezzarne appieno le prospettive, gli osservatori devono riconoscerne la natura non militare, invece di continuare a fantasticare su una guerra congiunta contro Israele e/o gli Stati Uniti, come alcuni stanno facendo.
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